Положение
о Совет по абилитации участников СВО и их семей Координационного совета НСБ РФ
(Совет о абилитации участников СВО и их семей КС НСБ РФ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Совета по абилитации частников СВО и их семей Координационного совета негосударственной сферы безопасности Российской Федерации (Совет по здравоохранению КС НСБ РФ) (далее – Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим Рабочим органом КС НСБ РФ, обеспечивающим выработку единой позиции общества, государства, здравоохранения, образовательных учреждений, реабилитационных и социальных учреждений, а также бизнеса по отношению к стратегическим и тактическим целям и задачам по обеспечению абилитации — медицинские, образовательные, психологические или социальные мероприятия по отношению к участникам СВО и их семьям, направленные на приспосабливание их к жизни в обществе, на приобретение возможности учиться и трудиться. Целью абилитации является восстановление социального статуса участников СВО и их семей, достижение ими материальной независимости и социальная адаптация в современных условиях и новых потребностях в высокотехнологичных и квалифицированных кадров для страны или предпринимательской деятельности. Формирование способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Совета принимается коллегиальным решением Координационного совета НСБ РФ.

1.4. Совет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.

1.5. Совет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в медицинской, социальной (социально-бытовой, социально-средовой, социально-психологической и социально-педагогической), социокультурной, психолого-педагогической, профессиональной, предпринимательской, физической помощи и поддержке участников СВО и их семей (с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта), предоставляемых в зависимости от необходимости одновременно или поэтапно в елях полной реализации их абилитационного потенциала, максимально возможного восстановления или компенсации имеющихся стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, подготовки и достижения социальной адаптации и интеграции, максимальной инклюзии, самостоятельности и независимости, а также повышения качества жизни, посредством выработки правовых, экономических, административных и иных социальных механизмов.

1.6. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер.

1.7. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с решениями КС НСБ РФ, в рамках реализуемых проектов КС НСБ РФ, а также в соответствии с настоящим Положением.

2. Цели, задачи и основные функции Совета

2.1 Совет осуществляет свою деятельность в целях развития конструктивного диалога между органами государственной власти, общественными и образовательными организациями, медицинскими, социальными, кризисными и реабилитационными центрами, сообществами профессиональных психологов, сообществами участников СВО и их семей, субъектами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также иными участниками отношений по выработке единых методологических подходов к медицинской, социальной (социально-бытовой, социально-средовой, социально-психологической и социально-педагогической), социокультурной, психолого-педагогической, профессиональной, физической помощи и поддержке участников СВО и их семей (с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта), предоставляемых в зависимости от необходимости одновременно или поэтапно в целях полной реализации их абилитационного потенциала, максимально возможного восстановления или компенсации имеющихся стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, подготовки и достижения социальной адаптации и интеграции, максимальной инклюзии, самостоятельности и независимости, а также повышения качества жизни, посредством выработки правовых, экономических, административных и иных социальных механизмов.
Основной целью деятельности Совета является консультирование и координация членов рабочих групп Совета для оказания помощи участникам СВО и их семьям самореализоваться в обществе после участия в боевых действиях, помочь абилитироваться, адаптироваться и получать необходимые навыки предпринимательской, и иной сферы деятельности повышающей уровень и качество жизни в различных сферах общественных, социальных отношений в первую очередь в сфере предпринимательства и самореализации). Оценка безопасности и сопутствующих рисков при абилитации в практике (включая диагностику, профориентацию, профилактику и др.). Повышение уровня качества жизни участников СВО и их семей в различных сферах общественных, социальных и профессиональных отношений (в первую очередь в сфере предпринимательства и самореализации). Выявление, систематизация и решение различных проблем, препятствующих абилитации в особо тяжелых случаях. Совершенствование сфер использования технологий посредством различных методов и подходов (включая нормотворческие инициативы, мониторинг и др.).

Для реализации поставленных целей Совет решает следующие задачи: разработка, внедрение, развитие, поддержка и контроль соблюдения методологии абилитационного потенциала, максимально возможного восстановления или компенсации имеющихся стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, подготовки и достижения социальной адаптации и интеграции, максимальной инклюзии, самостоятельности и независимости, а также повышения качества жизни, посредством выработки правовых, экономических, административных и иных социальных, предпринимательских механизмов; управление портфелем разработанных проектов; административная и комплаенс-поддержка, сопровождение жизненного цикла разработанных проектов посредством обширного инструментария.

2.2. Основными функциями Совета являются:

- участие в нормотворческой деятельности, регулирующей сферы поддержки, контроля соблюдения методологии абилитационного потенциала участников СВО, использования новейших технологий и практик в Российской Федерации;

- проведение научно-исследовательских изысканий и разработки по вопросам улучшения системы безопасного использования абилитации и адаптации к социальной, общественной и предпринимательской деятельности, восстановления психического и психологического состояния здоровья, самореализации в Российской Федерации, в том числе анализ обзорных публикаций последних достижений в данной области, изучение новых технологических решений, анализ текущих проблем в данной области;

- утверждение списка проектов по улучшению системы образовательного контента, профориентационного и предпринимательского направления, безопасного использования и обучения новым технологиям в Российской Федерации, их административное, теоретическое, методологическое и координационное сопровождение;

- заключение соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с различными учреждениями и организациями, чья деятельность прямо или косвенно связана со сферой профориентационной, предпринимательской, образовательной, медицинской, реабилитационной, психологической и юридической поддержкой, ведения новых видов деятельности и самореализации потенциала участников СВО и их семей.

- проведение мероприятий, тематически связанных со сферой в целях полной реализации их абилитационного потенциала, максимально возможного восстановления или компенсации имеющихся стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, подготовки и достижения социальной адаптации и интеграции, максимальной инклюзии, самостоятельности и независимости, а также повышения качества жизни, посредством выработки правовых, экономических, административных и иных социальных механизмов, в том числе конференции, круглые столы, обучающие семинары, коллоквиумы и т.д.;

- ведение просветительской деятельности;

- осуществление взаимодействия со СМИ, социальными, реабилитационными центрами, благотворительными и социальными фондами, инновационными разработчиками, учеными, юристами, психологами, предпринимателями, корпорациями, общественными и государственными деятелями по направлению деятельности Совета;

- представление интересов в органах государственной власти, научных организациях, в средствах массовой информации, на мероприятиях соответствующей деятельности Совета тематики;

- создание кейсов лучших практик по повышению уровня качества жизни участников СВО и их семей в различных сферах общественных, социальных и профессиональных отношений (в первую очередь в сфере предпринимательства и самореализации)

2.3. Для выполнения указанных задач Совет имеет право:

• Вносить предложения на рассмотрение КС НСБ РФ;

• Приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования нормативного правового регулирования в сфере ведения Совета;

• Взаимодействовать с региональными организациями КС НСБ РФ;

• Принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Совета;

• Проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Совета;

• Реализовать проекты в рамках Совета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Совета и поручений руководящих органов КС НСБ РФ;

• Запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях КС НСБ РФ, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;

• Размещать информацию на Медиапортале «Хранитель» (http://www.psj.ru/) а также на сайте Совета по абилитации участников СВО и их семей;

• Проводить совместные заседания с другими Рабочими органами КС НСБ РФ.

3. Структура Совета

3.1. Состав Совета формируется из состава членов КС НСБ РФ. К участию в деятельности Совета, также могут быть приглашены руководители, заместители руководителей, начальников подразделений в сфере обеспечения безопасности предпринимательской деятельности и коммерческих компаний, независимые эксперты, изъявившие желание участвовать в его деятельности, а также представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций.

3.2. Совет возглавляет Председатель, утверждаемый решением Сопредседателей КС НСБ РФ, который назначает своих Заместителей.

3.3. Количественный и персональный состав Совета утверждается решением Сопредседателей КС НСБ РФ по представлению Председателя Совета, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Совета.

3.4. Планы работы Совета утверждаются решением Сопредседателей КС НСБ РФ в виде отдельного раздела плана работы КС НСБ РФ на ближайшее полугодие.

3.5. Состав Совета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Совета на сайте «Координационного совета негосударственной сферы безопасности Российской Федерации» (http://ksnsb.ru/).

Совет в течение года должен внести на рассмотрение КС НСБ РФ не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня КС НСБ РФ на соответствующий период, либо иным актуальным вопросам развития негосударственной сферы безопасности. По решению КС НСБ РФ на его заседании могут быть заслушаны отчеты о деятельности Совета.

3.6. Председатель Совета:

• Осуществляет общее руководство Совета;

• Представляет план работы Совета на ближайшее полугодие;

• Созывает заседания, определяет повестку заседания Совета;

• Ведет заседание Совета;

• Дает поручения членам Совета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;

• Подписывает решения, протоколы и иные документы Совета;

• Информирует КС НСБ РФ по вопросам, связанным с деятельностью Совета;

• Решает иные вопросы организации деятельности Совета.

3.7. В период отсутствия Председателя полномочия по руководству Советом осуществляют Заместители Председателя.

3.8. Член Совета вправе:

• Принимать участие в заседаниях Совета;

• Ходатайствовать о созыве заседания Совета;

• Вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;

• Высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Совета;

• Получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Совета;

• Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Совета.

Член Совета обязан:

• Принимать участие в заседаниях Совета;

• Содействовать выполнению решений Совета, КС НСБ РФ, ежегодного Всероссийского совещания НСБ;

• Участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Советом;

• Обеспечивать в соответствии с поручениями Совета подготовку материалов для проведения его заседания;

• Не разглашать в случае принятия соответствующего решения Совета информацию, которая стала известна в связи с его участием в Совете по экономической безопасности.

Член Совета может быть выведен из состава Совета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более 3/4 заседаний в течение одного года без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Совета.

3.9. Ответственные секретари Совета, выбранные из состава членов Совета, обеспечивают текущую деятельность Совета: организуют подготовку заседаний и оформляют принятые Советом решения.

Ответственные секретари обобщают поступившие предложения к плану работы Совета, информируют членов о дате, месте и повестке очередного заседания Совета, организуют рассылку материалов, информируют членов Совета о планируемых мероприятиях, готовят проект протокола заседания и осуществляют контроль исполнения решений Совета, обеспечивают взаимодействие Совета с КС НСБ РФ.

3.10. В рамках Совета могут быть созданы Рабочие группы по отдельным направлениям, Руководители которых имеют статус заместителя Председателя Совета. Решение о создании Рабочей группы принимается и утверждается Советом.

3.11. Руководитель рабочей группы:

• Обеспечивает взаимодействие Рабочей группы с Советом;

• Назначает своих заместителей и ответственного секретаря Рабочей группы;

• Созывает заседания Рабочей группы;

• Определяет повестку заседания Рабочей группы;

• Ведет заседания Рабочей группы;

• Организует ведение протокола заседания Рабочей группы;

• Решает иные вопросы деятельности Рабочей группы.

В период отсутствия Руководителя рабочей группы его полномочия осуществляет один из заместителей Руководителя Рабочей группы или член Рабочей группы по поручению Руководителя Рабочей группы.

3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Совета могут назначаться ответственные члены Совета.

4. Организация заседаний Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода

4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Совета или не менее трех членов Совета.

4.3. Уведомление о созыве заседания Совета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Совета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Совета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Совета.

На сайте медиапортала «Хранитель» (http://www.psj.ru/) анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.

4.4. Заседание Совета проводится его Председателем. В случае невозможности личного участия Председателя проведение заседания поручается заместителям Председателя Совета, о чем делается запись в протоколе заседания.

4.5. В случае, если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого Рабочего органа КС НСБ РФ, Председатель Совета не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий Рабочий орган КС НСБ РФ с предложением о проведении совместного заседания.

4.6. Заседание Совета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.

4.7. По решению Председателя Совета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Совета путем заполнения опросного листа (заочное голосование). Председатель Совета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.

4.8. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Совета иному лицу, в том числе другому члену Совета, не допускается.

Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Совета при принятии решений, голос Председателя Совета являются решающими. Решения, принятые Советом, доводятся до сведения членов Совета путем направления копии протокола заседания Совета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Совета.

5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Совета

5.1. На основании обращения Председателя Совета в КС НСБ РФ предложения, подготовленные Советом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Председателя КС НСБ РФ.

5.2. Предложения Совета по системным проблемам безопасности в сфере корпоративного управления, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции КС НСБ РФ, оформляются обращением Председателя Совета в КС НСБ РФ с просьбой направить предложения на рассмотрение КС НСБ РФ.

5.3. Бланк Совета используется только для переписки с КС НСБ РФ и членами Совета. Использование бланка Совета при оформлении обращений от КС НСБ РФ в органы государственной власти не допускается.