«Утверждено» «11» марта 2016 г. Председатель КС НСБ В.А. Озеров
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете
Негосударственной сферы безопасности России
(КС НСБ России)
I. Общие положения
1. Координационный совет негосударственной сферы безопасности России (далее также Совет, НСБ) является постоянно действующим совещательным, экспертно-консультативным коллегиальным органом по вопросам координации взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной законодательной и исполнительной власти всех уровней, местного самоуправления в интересах дальнейшего совершенствования и развития негосударственных (частных) охранных и детективных организаций, разработчиков, производителей, поставщиков и инсталляторов технических средств безопасности, структур экономической безопасности хозяйствующих субъектов, образовательных учреждений профессиональной подготовки и специализированных средств массовой информации для содействия государственной политике в сфере реализации Стратегии национальной безопасности и Концепции обеспечения общественной безопасности в российской Федерации.
2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и иными федеральными законами, законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, при выработке своих решений принимает во внимание приказы и иные нормативные правовые акты министерств и ведомств, в компетенции которых находятся вопросы обеспечения общественной безопасности.
II. Цели и задачи деятельности Координационного совета НСБ России
3. Целями Координационного совета НСБ России являются:
3.1. Координация взаимодействия отраслевых институтов гражданского общества, НКО НСБ (в том числе, профсоюзы НСБ, объединения работодателей НСБ, саморегулированные организации НСБ, иные объединения бизнесменов-предпринимателей НСБ, общественные и иные объединения ветеранов, лиц и структур правоохранительной направленности, казачество, патриотические движения) с органами законодательной и исполнительной власти на федеральном, региональном и местном уровне;
3.2. Укрепление и совершенствование отраслевых институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций НСБ и общественных объединений НСБ, всестороннее содействие реализации их уставных целей и задач;
3.3. Формирование единого информационного пространства по всем направлениям деятельности НСБ.
4. Основными задачами Координационного совета НСБ России являются:
4.1. Координация НСБ по содействию органам государственной власти и местного самоуправления в деле обеспечения охраны общественного порядка, поддержания правопорядка на территориях и объектах, предупреждения правонарушений, содействия в раскрытии преступлений и пресечении административных правонарушений;
4.2. Выработка предложений и рекомендаций по основным направлениям совершенствования нормативно-правовой базы НСБ с целью повышения эффективности участия сил и средств НСБ в общенациональной системе обеспечения безопасности, оказание содействия в разработке проектов указанных нормативных правовых актов;
4.3. Разработка предложений по созданию системы эффективного использования потенциала НСБ в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
4.4. Содействие в формировании цивилизованного рынка охранных, детективных и иных услуг обеспечения безопасности, в том числе внедрению современных технологий, методик, стандартов охранной деятельности, направленных на повышение уровня безопасности граждан, хозяйствующих субъектов, общества и государства;
4.5. Организация и проведение публичных мероприятий, направленных на формирование позитивного отношения общественности к деятельности НСБ;
4.6. Оказание содействия в реализации программ, направленных на повышение уровня социальной адаптации, защиты и трудоустройства ветеранов силовых структур.
III. Компетенция Координационного совета НСБ России
5. С целью реализации задач, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, Координационный совет:
5.1. Обобщает и вносит в уполномоченные органы Российской Федерации предложения по вопросам повышения эффективности взаимодействия НСБ с органами государственной власти и местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка и профилактики преступлений, иных правонарушений и на повышение эффективности функционирования рынка охранно-сыскных услуг;
5.2. Создает необходимые информационно-аналитические структуры, информационно-справочные ресурсы, связанные с деятельностью Совета;
5.3. Образует временные или постоянно действующие советы по направлениям деятельности, комиссии и рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета;
5.4. Организует и проводит конференции, семинары, соревнования, опросы и иные мероприятия для достижения стоящих перед Советом целей.
IV. Структура и организация работы Координационного совета НСБ России
6. В состав Координационного совета входят Председатель Совета; заместители Председателя Совета; Ответственный секретарь; члены Президиума; представители заинтересованных органов государственной власти; представители из числа руководителей организаций НСБ, представители институтов гражданского общества, руководители иных организаций правоохранительной направленности, профсоюзов НСБ; исполнительные секретари Совета.
7. Работа Координационного совета организуется в форме заседаний, совещаний членов Совета (в том числе Интернет-конференций), а также в форме заочных опросов.
8. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом работы Совета, а также по инициативе Председателя Совета или по требованию не менее пяти членов Президиума Совета. Заочные опросы проводятся по инициативе Председателя Совета.
9. На заседания и совещания, к работе комиссий и рабочих групп Координационного совета могут приглашаться лица, не входящие в его состав, в качестве экспертов по тематике обсуждаемых вопросов.
10. Решения Координационного совета, как правило, принимаются на основе открытого коллегиального обсуждения мнений и носят рекомендательный характер. Решение правомочно, если за него высказалось более половины членов Совета, и оно утверждено Председателем или лицом, исполняющим его обязанности.
11. Решения Совета оформляются протоколами и публикуются на сайте Координационного совета в сети Интернет в порядке, определяемом Председателем Совета. По требованию члена Совета ему должна быть представлена копия протокола с решением Совета.
12. Для эффективного обеспечения участия экспертного сообщества в процессе подготовки и реализации решений КС НСБ России по различным направлениям деятельности и оптимальному внедрению результатов их исполнения, в структуре КС НСБ России создаются Советы по направлениям деятельности. Советы действуют на основании Положения, которое представляется при создании Совета на согласование в Экспертный Совет КС НСБ России и утверждается Председателем КС НСБ России.
V. Права и обязанности членов Координационного совета НСБ России
13. Члены Координационного совета имеют равное право участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, давать свои предложения в повестку дня, получать в Секретариате Координационного совета любые материалы, связанные с его деятельностью, а также деятельностью рабочих групп, комиссий.
14. Члены Совета лично участвуют в заседаниях, оказывают помощь в организации и проведении отдельных мероприятий Координационного совета.
VI. Обеспечение деятельности Координационного совета НСБ России
15. Деятельность членов Совета осуществляется на общественных началах. Обеспечение деятельности Совета и организация выполнения принятых им решений осуществляется Секретариатом Совета.
16. Секретариат Координационного совета обеспечивает подготовку и согласование повесток заседания Совета, материалов к заседаниям, проектов решений, своевременное доведение материалов до членов Совета, организацию проведения заседаний, текущее информирование членов Координационного совета о делах Совета, выполнение отдельных поручений руководства Совета.
17. Организационно-финансовое обеспечение деятельности Секретариата Координационного совета осуществляется организацией НСБ по согласованию с Председателем Совета.